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Becaria de BECAL publica investigación sobre Planificación Territorial en Paraguay en prestigiosa revista científica

Nathalia Ibarrola, quien hizo un Máster en Planificación Territorial y Gestión Ambiental en la Universidad de Barcelona, España, a través del Programa Nacional de Becas “Carlos Antonio López” (BECAL) del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), publicó recientemente en calidad de coautora un artículo titulado “Spatial Planning in Paraguay: Between Political Fragmentation and Institutional Challenges” en la Revista Land, una revista de alto impacto a nivel internacional con Rango Q1 Scimago, despertando el interés en su estudio a partir de la investigación realizada en su Trabajo Final de Máster (TFM).

Nuestra becaria comenta que su TFM se centró en el análisis crítico del modelo territorial paraguayo, examinando los desafíos estructurales que condicionan la planificación y gestión urbana en el país. Esta investigación, fortalecida mediante un proceso de consultoría técnica y validación con actores clave del sector público, constituyó el fundamento para la elaboración del presente artículo.

Agrega que la iniciativa surgió bajo el auspicio de la tutora académica del Máster, la Dra. Velislava Simeonova, tras identificar la relevancia de las dimensiones analizadas sobre la configuración espacial actual del Paraguay; y, contó con la valiosa colaboración del también becario del Programa BECAL, doctorando de la Universidad de Barcelona, Ing. Ever Lezcano Gonzalez. “Considero que este trabajo representa un aporte significativo a la literatura especializada, ya que proporciona evidencia científica para la articulación de políticas públicas y el fortalecimiento de los marcos normativos en materia de ordenamiento territorial”, afirma.

Nathalia, quien reside en Capiatá, es Abogada y Escribana, egresada de la Universidad Nacional de Asunción (UNA), especialista en Educación Superior por la UNA. Además, posee una especialización en la Función Judicial por el Consejo de la Magistratura y varios diplomados entre los cuales destaca el Diplomado en Actualización de Derecho Administrativo y Administración Pública desarrollado en el marco del Convenio entre la Universidad de Buenos Aires (UBA) y La Ley Paraguay S.A. Thomson Reuters, el Diplomado en Gestión Urbana por la Universidad Comunera (UCOM) y un Diplomado en Planificación y Gestión Urbana Integrada por la Pontificia Universidad Católica de Chile (PUC). Su familia está compuesta por su padre, su madre y cinco hermanos, de los cuales es la única que culminó la educación terciaria.

Eligió el Programa de Máster en Planificación Territorial y Gestión Ambiental con el objetivo primordial de obtener una capacitación especializada en dinámicas urbanas y planeamiento urbano. Dicha formación se orientó a la adquisición de competencias técnicas esenciales para una gestión eficiente, dirigida específicamente al fortalecimiento en el asesoramiento técnico dentro de la administración pública (Ministerio de Urbanismo, Vivienda y Hábitat, MUVH).

Comenta que su estancia académica en Barcelona ha constituido una etapa determinante para su especialización profesional, bajo la premisa de que la transferencia de conocimientos y el análisis de modelos exógenos son imperativos para el fortalecimiento de las políticas públicas nacionales.

A través de un enfoque multidisciplinario y de urbanismo comparado, el programa de posgrado permitió examinar diversas trayectorias de planificación, tanto en países europeos como latinoamericanos. De manera primordial, se analizó el ‘Modelo Barcelona’, considerado por diversos autores como el referente de una gestión pública transformadora mediante grandes proyectos urbanos que integran lo social y lo morfológico. Este modelo, fundamentado en la regeneración urbana y la gestión del espacio público, representa un paradigma internacional para la resolución de conflictos territoriales y el diseño de ciudades a escala humana.

Actualmente, se desempeña como Jefa Interina del Departamento de Rehabilitación Urbana del Viceministerio de Urbanismo y Hábitat. Sobre sus metas laborales, refiere que resulta imperativo fomentar la transversalidad del conocimiento en materia urbana, incentivando que profesionales de diversas áreas del saber se especialicen en el ámbito del urbanismo y el ordenamiento territorial.  Añade que esta integración interdisciplinar es fundamental para generar intervenciones cualificadas que promuevan la reconfiguración morfológica y la cohesión socio-espacial, garantizando un crecimiento urbano sostenido, equilibrado y equitativo.

“En este sentido, aspiro a formar parte del proceso de institucionalización del urbanismo como una disciplina académica de carácter holístico en los programas de educación superior de todas las áreas del conocimiento. Bajo la premisa de que la justicia espacial es un constructo colectivo, la edificación de ciudades resilientes y equitativas depende necesariamente de un abordaje intersectorial y colaborativo”, asevera.

Considera que el Programa BECAL se constituye como un catalizador estratégico para el desarrollo integral del Paraguay, ya que, al facilitar el acceso a programas académicos de excelencia en instituciones de prestigio internacional, la iniciativa trasciende el crecimiento individual para enfocarse en la cualificación de alto nivel del capital humano. Señala que este proceso garantiza una transferencia de conocimientos de vanguardia hacia las instituciones nacionales, fortaleciendo así el tejido técnico y profesional del país, asegurando un impacto sistémico que eleva la competitividad de las instituciones y el desarrollo socioeconómico del país

Nuestra becaria manifiesta que el crecimiento económico del país trasciende la dependencia de sus recursos naturales para centrarse en la capacidad innovadora y el rigor técnico de sus profesionales. En este contexto, destaca que BECAL se consolida como una plataforma de transformación nacional que invierte en el capital intelectual para impulsar el progreso del país. Asevera que esta iniciativa representa una apuesta estratégica por el talento local, reconociendo que el conocimiento especializado es el motor principal para enfrentar los desafíos de una sociedad moderna.

Asimismo, sostiene que la formación especializada en instituciones internacionales de primer nivel permite a los profesionales paraguayos adquirir una visión global y acceder a conocimientos de vanguardia. Resalta que esta experiencia académica facilita la transferencia de tecnologías y la creación de redes de colaboración intercultural que son fundamentales para reducir las brechas existentes. Refiere que, al regresar, los becarios se convierten en agentes de cambio capaces de diseñar soluciones innovadoras y liderar la modernización de las instituciones y el mercado nacional.

Finalmente, dice que es fundamental que los especialistas e investigadores asuman el compromiso de potenciar su perfil profesional para contribuir a la sofisticación técnica que la nación demanda.

“Exhorto a los profesionales de todas las áreas a aprovechar estas oportunidades de capacitación externa como un medio para dejar una huella en el escenario internacional y retornar con las herramientas necesarias para transformar el país. El fortalecimiento del talento humano es, en definitiva, la vía más eficaz para asegurar un crecimiento sostenible y competitivo en la economía global. ¡El cambio efectivo está en nosotros!”, concluye.

El enlace a la investigación de nuestra becaria está disponible en este link: https://www.mdpi.com/2073-445X/15/1/7